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“健康中國”驅(qū)動“十三五”新經(jīng)濟

發(fā)布時間:2017-01-23瀏覽次數(shù):

        近兩年,“健康中國”成為食品藥品行業(yè)乃至全社會的一大熱詞。“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略,大健康產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
  “健康中國”的時代號角已吹響
  2015年3月,“健康中國”首次寫入政府工作報告。同年10月,十八屆五中全會公報中又提及了“健康中國”概念。這意味著國家已從更高視角看待健康產(chǎn)業(yè),健康發(fā)展觀念正日益深入人心,并逐漸融入到各級政府執(zhí)政理念中。
  在2016年3月發(fā)布的“十三五”規(guī)劃綱要中,從全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全全民醫(yī)療保障體系、廣泛開展全民健身運動、保障食品藥品安全等方面,設(shè)定了“十三五”期間“健康中國”的目標(biāo)與規(guī)劃,“健康中國”多部門共治格局已有構(gòu)思。
  2016年8月,全國衛(wèi)生與健康大會在北京召開,會議強調(diào),要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,要順應(yīng)民眾關(guān)切,對“健康中國”建設(shè)作出全面部署。
  10月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,綱要內(nèi)容涵蓋了建設(shè)健康中國的總體戰(zhàn)略、指導(dǎo)思想,涉及健康生活、健康教育、健康服務(wù)、健康保障、健康環(huán)境、健康產(chǎn)業(yè)等多個方面。強化跨部門協(xié)作,共建共享成為“健康中國”的基本路徑。
  11月,全球健康促進大會在上海召開,意味著我國健康事業(yè)與全球健康促進事業(yè)接軌。世衛(wèi)組織總干事陳馮富珍在演講中提到,各國需將健康素養(yǎng)上升到政治層面,使政策保持一致,并擴展到其他部門。
  隨著一系列規(guī)章制度的建立與完善,建設(shè)“健康中國”,全方位、全周期保障人民健康,得到空前的制度保障,“健康中國”多部門共建的時代號角已吹響。
  食藥安全是“健康中國”的基石
  黨的十八屆五中全會把食品藥品安全作為“推進健康中國建設(shè)”的重要內(nèi)容,為食品藥品安全監(jiān)管指明了方向。
  習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話在食品藥品監(jiān)管部門引起強烈反響。國家食品藥品監(jiān)管總局認(rèn)為,沒有全民健康,就沒有全面小康。沒有安全的食品藥品,全民健康就失去基礎(chǔ)。食品藥品監(jiān)管部門肩負(fù)保護公眾健康的職責(zé)和促進公眾健康的使命。
  近些年,在各方面共同努力下,我國食品藥品安全狀況總體穩(wěn)定向好,但與全面建成小康社會的要求相比還有差距,國家總局認(rèn)為,必須深入推進食品藥品監(jiān)管體制改革,完善統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管機構(gòu),創(chuàng)新監(jiān)管制度、方式、手段,落實“十三五”規(guī)劃提出的實施食品安全戰(zhàn)略、提高藥品質(zhì)量等重大戰(zhàn)略部署,努力為健康中國保駕護航。
  “十三五”已經(jīng)開局、“健康中國2030”正在起航。食品藥品監(jiān)管部門將以監(jiān)管制度創(chuàng)新促進食品藥品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快提升食品藥品質(zhì)量安全保障水平,為全民健康、全面小康奠定堅實基礎(chǔ)。
  健康產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長新引擎
  在未來人口老齡化的大趨勢下,健康產(chǎn)業(yè)被國際經(jīng)濟學(xué)界確定為具有引導(dǎo)全球經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的無限廣闊的“兆億產(chǎn)業(yè)”。
  2015年,國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》《關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》兩個文件,將健康消費與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展的消費需求領(lǐng)域。健康產(chǎn)業(yè)不再只是防病治病和康復(fù)保健,健康本身就是生產(chǎn)力。
  2016年,中央政府繼續(xù)加大促進健康產(chǎn)業(yè)的扶持力度?!?ldquo;健康中國2030”規(guī)劃綱要》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030)》與《關(guān)于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件出臺。這些文件更加明晰,醫(yī)療健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)將成為促進中國經(jīng)濟發(fā)展的動力引擎,將在“十三五”期間引領(lǐng)中國經(jīng)濟新一輪的發(fā)展浪潮。
  政策指揮棒,吸引了產(chǎn)業(yè)界和資本市場的目光。綜合中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心《中國健康產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書》等報告的分析來看,未來我國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將有以下幾個特征:一是創(chuàng)新加速產(chǎn)業(yè)成長。創(chuàng)新性的生物醫(yī)藥和醫(yī)療技術(shù)快速發(fā)展正在極大改變健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的格局。二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進一步融合。健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式的創(chuàng)新使得服務(wù)內(nèi)容和邊界越來越模糊。三是“互聯(lián)網(wǎng) ”將與健康產(chǎn)業(yè)跨界融合。四是成為資本市場重要投資熱點。
  一邊是由13億人口基礎(chǔ)所組成的市場需求,一邊是黨和國家對促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策引導(dǎo),從長遠(yuǎn)來看,未來我國健康產(chǎn)業(yè)將擁有巨大的發(fā)展機遇。